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　　近日發(fā)布的《鹿城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(征求意見稿)提出，小微企業(yè)至2017年12月31日，減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)由年應(yīng)稅所得額20萬元以內(nèi)(含20萬元)擴(kuò)大到30萬元(含30萬元)，對(duì)月銷售額不超過3萬元(含3萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，以一個(gè)季度為納稅期限的季度銷售額不超過9萬元(含9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，在政策規(guī)定期限內(nèi)免征增值稅。
　　小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金
　　該征求意見稿提出，鹿城區(qū)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，落實(shí)從2016年5月1日起建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增工作。對(duì)于稅負(fù)上升的企業(yè)，部署組織國稅、地稅基層一線管理人員逐戶上門開展輔導(dǎo)工作，明確適用政策并輔導(dǎo)掌握增值稅抵扣機(jī)制，幫助納稅人用好用足政策，真正享受稅制改革紅利，引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用營(yíng)改增政策來增加進(jìn)項(xiàng)抵扣，對(duì)國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
　　自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)小微企業(yè)免征動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)、拖拉機(jī)號(hào)牌(拖拉機(jī)行駛證費(fèi)、拖拉機(jī)登記證費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛證費(fèi)、拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛許可考試費(fèi))及漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)景氣狀況及信保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況適度調(diào)整信?；鸫鷥敱壤?，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供信用貸款，降低貸款利率，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次
　　以招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式公開確定土地使用者的工業(yè)用地，鼓勵(lì)采用“彈性年期出讓”或“先租后讓”方式供地，市區(qū)工業(yè)用地彈性年期最高不超過30年。企業(yè)也可采取“先租后讓”方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，政府確定一定的利用條件，先行以租賃方式將國有建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出租給土地使用者，土地使用者向國家繳納租金并進(jìn)行開發(fā)、使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，租賃合同到期達(dá)到約定利用條件的,可申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)的供地方式。土地租賃期限不超過6年，以“先租后讓”方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，土地使用總期限不超過30年。在符合國家相關(guān)法律法規(guī)和軍事、航空等要求的前提下，企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)容積率、廠房高度不再設(shè)定上限指標(biāo)限制，綠地率不再設(shè)定下限指標(biāo)限制。
　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次，調(diào)整幅度基本與勞動(dòng)生產(chǎn)率相協(xié)調(diào)。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本，降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，執(zhí)行臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例政策。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，做好部分企業(yè)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的實(shí)施工作。完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理。加強(qiáng)對(duì)在溫承攬業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金繳存管理，企業(yè)可自主選擇保障金托管銀行，推行保障金區(qū)域統(tǒng)籌管理。
　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)新老貸款無縫對(duì)接
　　引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本，鼓勵(lì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理設(shè)定企業(yè)貸款利率，推廣年審制、增信式、分段式等還款方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新老貸款無縫對(duì)接，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)周期確定合理的貸款期限。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的實(shí)施意見，進(jìn)一步發(fā)揮政府設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景好但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。
　　加快推進(jìn)門前山物流園建設(shè)進(jìn)度，逐步建成若干物流配送點(diǎn)，形成覆蓋全區(qū)的城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)物流企業(yè)與國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接，對(duì)投入物流信息平臺(tái)或信息系統(tǒng)項(xiàng)目資金或提升物流企業(yè)設(shè)施裝備的企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　嚴(yán)格執(zhí)行國家工商業(yè)銷售電價(jià)下調(diào)政策，降低用電大戶用電成本。降低市區(qū)非居民管道石油液化氣價(jià)格。
　　提高技改補(bǔ)助比例獎(jiǎng)勵(lì)綠色企業(yè)
　　安排資金專項(xiàng)支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備智能化改造、更新，提高技改補(bǔ)助比例，重點(diǎn)支持“三名”(名企、名品、名家)、領(lǐng)軍、高成長(zhǎng)、功勛等重點(diǎn)企業(yè)，在原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)榮譽(yù)、平臺(tái)打造等繼續(xù)提高補(bǔ)貼比例。對(duì)于符合條件的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)拓展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、招商引資、平臺(tái)建設(shè)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)廣大企業(yè)深入應(yīng)用電子商務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，支持企業(yè)利用好專項(xiàng)資金加快“引進(jìn)來”和“走出去”步伐。
　　強(qiáng)化以企業(yè)為單元進(jìn)行污染物總量控制，著力培育排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)行涉企環(huán)保專項(xiàng)資金扶持政策進(jìn)行匯編，通過多種途徑加大政策宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金扶持政策的知曉率。對(duì)通過清潔生產(chǎn)審核、ISO14001認(rèn)證和獲得綠色系列稱號(hào)的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被確定為開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)給予資金補(bǔ)助。
　　該征求意見稿還在進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)、進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)、進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)、進(jìn)一步放寬政策限制、進(jìn)一步完善投融資機(jī)制、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加大企業(yè)人才扶持力度等方面提出很多措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振發(fā)展信心，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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