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您所在的位置: 前海營造高標準營商環(huán)境
通過制度創(chuàng)新，為國內(nèi)外投資者、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加公平、透明，與高標準國際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的營商環(huán)境，是前海的重要使命。今年以來，前海以突出打造高水平對外開放門戶樞紐和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，新推出76項制度創(chuàng)新成果，包含了21項投資便利化、16項貿(mào)易便利化、9項金融創(chuàng)新、3項事中事后監(jiān)管、24項法治建設(shè)創(chuàng)新和3項體制機制方面的創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達35項。
加強制度創(chuàng)新，建設(shè)高標準營商環(huán)境
為建設(shè)高標準營商環(huán)境，前海始終堅持高標準改革，強化制度創(chuàng)新頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成，已基本形成以投資便利化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等六大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”。
今年以來，前海新推出76項創(chuàng)新成果。在金融創(chuàng)新和監(jiān)管方面，發(fā)布了2016年全年前?？缇辰鹑谥笖?shù)；外商獨資私募證券投資基金試點、銀行不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓試點政策獲重大突破；推動國內(nèi)首單區(qū)塊鏈跨境支付業(yè)務落戶前海。在推進法治示范區(qū)建設(shè)方面，發(fā)布了4大類37項法治創(chuàng)新案例；出臺了《前海中國特色社會主義法治建設(shè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》；啟動“一帶一路”法治地圖項目。
截至6月底，片區(qū)累計推出284項制度創(chuàng)新成果。其中，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達110項，2016年底國務院發(fā)布的19項復制推廣制度創(chuàng)新成果有6項為前海蛇口片區(qū)首創(chuàng)，占比31.5%；全省復制推廣49項，全市復制推廣31項。
針對貿(mào)易便利化方面存在的弱項短板，前海制定了22條貿(mào)易便利化專項提升措施。通過近期對標上海自貿(mào)試驗區(qū)，中期對標國際高標準，遠期對標TPP、TTIP、TISA、BIT等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進貨物貿(mào)易便利化、服務貿(mào)易便利化、離岸貿(mào)易便利化，著力提升貿(mào)易便利化水平。
值得一提的是，前海的制度創(chuàng)新得到了各方面的充分肯定。中央改革辦督查組對前海改革創(chuàng)新成果給予了高度評價。中山大學等第三方機構(gòu)評估顯示，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在投資管理體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等綜合評價中位居全國榜首。海關(guān)廣東分署對2016年廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化績效評估認為，前海蛇口片區(qū)“整體均衡發(fā)展，提升幅度最大”，其中25項三級指標全省領(lǐng)先的有16項。7月26日，商務部、交通運輸部、工商總局等五部委發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)第三批共5項復制推廣經(jīng)驗中，前海蛇口片區(qū)有1項（市場主體名稱登記便利化改革）是全國首創(chuàng)，其余有3項處于領(lǐng)先或率先地位。
促進深港產(chǎn)業(yè)合作，推進投資貿(mào)易便利化
在加強制度創(chuàng)新的同時，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港產(chǎn)業(yè)合作業(yè)態(tài)、規(guī)模也呈現(xiàn)全面升級態(tài)勢。周大福企業(yè)集團中國總部、匯豐銀行南方總部、港交所前海聯(lián)合交易中心等紛紛落戶前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。
值得關(guān)注的是，港貨中心被作為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)重點打造的民生工程。前海周大福全球商品購物中心，由三家香港企業(yè)共同投資發(fā)展，是深圳政府以“港資建設(shè)、港企運營、港人收益”宗旨推動的第一個深港合作商業(yè)項目。因其出售商品大部分來自純正香港商家，被深圳消費者昵稱為“港貨中心”。
自2015年12月7日一期開放以來，港貨中心客流穩(wěn)定，曾創(chuàng)下單日總客流30萬人次的紀錄，周末日均客流達到近萬人次。除了提供豐富的港貨之外，港貨中心還為消費者營造了港式購物氛圍。中心的場景布置以香港街道及名勝為主題，維多利亞港的獨特風光、太平山頂?shù)睦|車、香港風的老式雪糕車，以及香港大排檔式的超級廚房，都令顧客如同置身香港。而在未來，港貨中心將進一步引入娛樂、健身等服務，進一步豐富顧客的港式服務體驗。
此外，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)還在全國首創(chuàng)“港企直通車”服務模式，依托前海e站通服務中心，為港資企業(yè)入駐提供“一門式、一站式”服務；啟用外商投資“一口受理”服務平臺，港資、外資企業(yè)準入和經(jīng)營許可的辦理時限由原來超20個工作日壓縮為3個工作日；對符合優(yōu)惠目錄的港資企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，進一步激發(fā)港企活力，著力推進投資貿(mào)易便利化。
加強制度創(chuàng)新，建設(shè)高標準營商環(huán)境
為建設(shè)高標準營商環(huán)境，前海始終堅持高標準改革，強化制度創(chuàng)新頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成，已基本形成以投資便利化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等六大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”。
今年以來，前海新推出76項創(chuàng)新成果。在金融創(chuàng)新和監(jiān)管方面，發(fā)布了2016年全年前?？缇辰鹑谥笖?shù)；外商獨資私募證券投資基金試點、銀行不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓試點政策獲重大突破；推動國內(nèi)首單區(qū)塊鏈跨境支付業(yè)務落戶前海。在推進法治示范區(qū)建設(shè)方面，發(fā)布了4大類37項法治創(chuàng)新案例；出臺了《前海中國特色社會主義法治建設(shè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》；啟動“一帶一路”法治地圖項目。
截至6月底，片區(qū)累計推出284項制度創(chuàng)新成果。其中，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達110項，2016年底國務院發(fā)布的19項復制推廣制度創(chuàng)新成果有6項為前海蛇口片區(qū)首創(chuàng)，占比31.5%；全省復制推廣49項，全市復制推廣31項。
針對貿(mào)易便利化方面存在的弱項短板，前海制定了22條貿(mào)易便利化專項提升措施。通過近期對標上海自貿(mào)試驗區(qū)，中期對標國際高標準，遠期對標TPP、TTIP、TISA、BIT等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進貨物貿(mào)易便利化、服務貿(mào)易便利化、離岸貿(mào)易便利化，著力提升貿(mào)易便利化水平。
值得一提的是，前海的制度創(chuàng)新得到了各方面的充分肯定。中央改革辦督查組對前海改革創(chuàng)新成果給予了高度評價。中山大學等第三方機構(gòu)評估顯示，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在投資管理體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等綜合評價中位居全國榜首。海關(guān)廣東分署對2016年廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化績效評估認為，前海蛇口片區(qū)“整體均衡發(fā)展，提升幅度最大”，其中25項三級指標全省領(lǐng)先的有16項。7月26日，商務部、交通運輸部、工商總局等五部委發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)第三批共5項復制推廣經(jīng)驗中，前海蛇口片區(qū)有1項（市場主體名稱登記便利化改革）是全國首創(chuàng)，其余有3項處于領(lǐng)先或率先地位。
促進深港產(chǎn)業(yè)合作，推進投資貿(mào)易便利化
在加強制度創(chuàng)新的同時，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港產(chǎn)業(yè)合作業(yè)態(tài)、規(guī)模也呈現(xiàn)全面升級態(tài)勢。周大福企業(yè)集團中國總部、匯豐銀行南方總部、港交所前海聯(lián)合交易中心等紛紛落戶前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。
值得關(guān)注的是，港貨中心被作為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)重點打造的民生工程。前海周大福全球商品購物中心，由三家香港企業(yè)共同投資發(fā)展，是深圳政府以“港資建設(shè)、港企運營、港人收益”宗旨推動的第一個深港合作商業(yè)項目。因其出售商品大部分來自純正香港商家，被深圳消費者昵稱為“港貨中心”。
自2015年12月7日一期開放以來，港貨中心客流穩(wěn)定，曾創(chuàng)下單日總客流30萬人次的紀錄，周末日均客流達到近萬人次。除了提供豐富的港貨之外，港貨中心還為消費者營造了港式購物氛圍。中心的場景布置以香港街道及名勝為主題，維多利亞港的獨特風光、太平山頂?shù)睦|車、香港風的老式雪糕車，以及香港大排檔式的超級廚房，都令顧客如同置身香港。而在未來，港貨中心將進一步引入娛樂、健身等服務，進一步豐富顧客的港式服務體驗。
此外，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)還在全國首創(chuàng)“港企直通車”服務模式，依托前海e站通服務中心，為港資企業(yè)入駐提供“一門式、一站式”服務；啟用外商投資“一口受理”服務平臺，港資、外資企業(yè)準入和經(jīng)營許可的辦理時限由原來超20個工作日壓縮為3個工作日；對符合優(yōu)惠目錄的港資企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，進一步激發(fā)港企活力，著力推進投資貿(mào)易便利化。
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