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您所在的位置: 前海：打造大灣區(qū)核心引擎力爭(zhēng)取得新突破
今年上半年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)（下稱“前海”）新增注冊(cè)企業(yè)21342家，新增注冊(cè)資本17240億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“全線飄紅”。前海每平方公里擁有開業(yè)企業(yè)2103家，每平方公里注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)33.03億元，每平方公里稅收收入6.73億元，經(jīng)濟(jì)密度居于全國(guó)自貿(mào)區(qū)榜首，經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”作用顯著。前海已成為粵港澳大灣區(qū)的重要核心引擎。
今年4月，省委常委、市委書記王偉中調(diào)研前海時(shí)強(qiáng)調(diào)，前海要堅(jiān)持敢闖敢試，加快形成更多具有全國(guó)重大影響的制度創(chuàng)新成果，率先形成具有示范性、引領(lǐng)性、先導(dǎo)性的體制機(jī)制和制度體系，全力打造改革創(chuàng)新的新高地。要堅(jiān)定戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，在粵港、深港合作上下更大功夫，深度參與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，抓緊謀劃推進(jìn)一批深港合作大項(xiàng)目，在更高層次上推動(dòng)深港更緊密合作。
8月1日，代市長(zhǎng)陳如桂到前海，開展他來深圳工作后的首次工作調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照王偉中書記最近調(diào)研前海提出的工作要求，舉全市之力推進(jìn)前海規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。他表示，前海是深港深化合作的重要平臺(tái)，也是粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展的核心引擎，要精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，用一流規(guī)劃和創(chuàng)新理念推動(dòng)前海建設(shè)發(fā)展。
夯實(shí)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)三個(gè)“注重”
在日前召開的前海2017年上半年制度創(chuàng)新成果暨重大項(xiàng)目落戶簽約發(fā)布會(huì)上，深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫指出，上半年前海制度創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了注重整體推進(jìn)、注重重點(diǎn)突破、注重問題導(dǎo)向的三個(gè)“注重”。田夫強(qiáng)調(diào)，前海要加快推進(jìn)突破性制度創(chuàng)新，推進(jìn)制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
整體推進(jìn)，形成了立體協(xié)同創(chuàng)新格局。強(qiáng)化制度創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，已基本形成以投資便利化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等六大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”，累計(jì)形成市場(chǎng)獲得感強(qiáng)的標(biāo)志性重大制度創(chuàng)新超過30項(xiàng)。
注重重點(diǎn)突破，新推出76項(xiàng)創(chuàng)新成果。截至6月底，片區(qū)累計(jì)推出284項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中，全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)110項(xiàng)，2016年底國(guó)務(wù)院發(fā)布的19項(xiàng)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果，有6項(xiàng)為前海蛇口片區(qū)首創(chuàng)，占比31.5%；全省復(fù)制推廣49項(xiàng)，全市復(fù)制推廣31項(xiàng)。
注重問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。針對(duì)貿(mào)易便利化方面存在的弱項(xiàng)短板，制定了22條貿(mào)易便利化專項(xiàng)提升措施，通過近期對(duì)標(biāo)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中期對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期對(duì)標(biāo)TPP、TTIP、TISA、BIT等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易便利化、離岸貿(mào)易便利化，著力提升貿(mào)易便利化水平。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革多產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出
今年以來，前海堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和發(fā)展新理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、深港合作、制度創(chuàng)新等各方面繼續(xù)取得新突破，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
前海落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)加大服務(wù)業(yè)資金扶持力度，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的23∶77調(diào)整為17∶83，三產(chǎn)比例上升6個(gè)百分點(diǎn)。新城建設(shè)持續(xù)發(fā)力。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，環(huán)境與綠化“雙提升”工程成效顯著。1-6月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資188.42億元，同比增長(zhǎng)30.6%，完成年度計(jì)劃44.9%。
深港合作持續(xù)深入。截至今年6月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)港資企業(yè)4603家，注冊(cè)資本合計(jì)4150.68億元，港企已成為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍。質(zhì)量效益不斷提高。今年上半年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入189.91億元（不含契稅、海關(guān)代征），增長(zhǎng)20.1%。
企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。截至6月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)企業(yè)14.32萬家，開業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.93萬家，開業(yè)率41.4%，較去年同期提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；前海片區(qū)納稅企業(yè)3.38萬家，有稅申報(bào)率26.8%，與全市水平相當(dāng)。
營(yíng)商環(huán)境不斷改善。制度創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)，新推出76項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。累計(jì)推出的284項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中，有110項(xiàng)在全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先，商業(yè)保理、融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模分列全國(guó)第一、第三。
搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇
市政府黨組成員、前海管理局局長(zhǎng)杜鵬，在8月7日召開的前海管理局工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，前海要提高站位，搶抓粵港澳大灣區(qū)重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇；要加大制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度，重視如科技金融等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的拓展；要高度重視片區(qū)綜合優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的打造，樹立成本意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)環(huán)境來著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；要主動(dòng)出擊，加快重大項(xiàng)目建設(shè)力度，面向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大土地出讓力度；要嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)；要圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，提升工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)。
今年以來，前海圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好。今年下半年，前海將搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，突出“全、真、深、廣”，全面分析和細(xì)化研究“自貿(mào)區(qū)+深港合作區(qū)+蛇口片區(qū)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。全力以赴保增長(zhǎng)，采取有效措施穩(wěn)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新的突破。
在推進(jìn)金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快實(shí)施科技創(chuàng)新，鞏固和加強(qiáng)科技、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，力爭(zhēng)引進(jìn)和打造一批10億元、100億元以上能級(jí)的龍頭企業(yè)。在加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面，積極發(fā)揮“五大方面軍”作用，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目投資建設(shè)，促進(jìn)投資規(guī)模和效益雙提升。
今年4月，省委常委、市委書記王偉中調(diào)研前海時(shí)強(qiáng)調(diào)，前海要堅(jiān)持敢闖敢試，加快形成更多具有全國(guó)重大影響的制度創(chuàng)新成果，率先形成具有示范性、引領(lǐng)性、先導(dǎo)性的體制機(jī)制和制度體系，全力打造改革創(chuàng)新的新高地。要堅(jiān)定戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，在粵港、深港合作上下更大功夫，深度參與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，抓緊謀劃推進(jìn)一批深港合作大項(xiàng)目，在更高層次上推動(dòng)深港更緊密合作。
8月1日，代市長(zhǎng)陳如桂到前海，開展他來深圳工作后的首次工作調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照王偉中書記最近調(diào)研前海提出的工作要求，舉全市之力推進(jìn)前海規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。他表示，前海是深港深化合作的重要平臺(tái)，也是粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展的核心引擎，要精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，用一流規(guī)劃和創(chuàng)新理念推動(dòng)前海建設(shè)發(fā)展。
夯實(shí)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)三個(gè)“注重”
在日前召開的前海2017年上半年制度創(chuàng)新成果暨重大項(xiàng)目落戶簽約發(fā)布會(huì)上，深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫指出，上半年前海制度創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了注重整體推進(jìn)、注重重點(diǎn)突破、注重問題導(dǎo)向的三個(gè)“注重”。田夫強(qiáng)調(diào)，前海要加快推進(jìn)突破性制度創(chuàng)新，推進(jìn)制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成，率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
整體推進(jìn)，形成了立體協(xié)同創(chuàng)新格局。強(qiáng)化制度創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，已基本形成以投資便利化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等六大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”，累計(jì)形成市場(chǎng)獲得感強(qiáng)的標(biāo)志性重大制度創(chuàng)新超過30項(xiàng)。
注重重點(diǎn)突破，新推出76項(xiàng)創(chuàng)新成果。截至6月底，片區(qū)累計(jì)推出284項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中，全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)110項(xiàng)，2016年底國(guó)務(wù)院發(fā)布的19項(xiàng)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果，有6項(xiàng)為前海蛇口片區(qū)首創(chuàng)，占比31.5%；全省復(fù)制推廣49項(xiàng)，全市復(fù)制推廣31項(xiàng)。
注重問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。針對(duì)貿(mào)易便利化方面存在的弱項(xiàng)短板，制定了22條貿(mào)易便利化專項(xiàng)提升措施，通過近期對(duì)標(biāo)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中期對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期對(duì)標(biāo)TPP、TTIP、TISA、BIT等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易便利化、離岸貿(mào)易便利化，著力提升貿(mào)易便利化水平。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革多產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出
今年以來，前海堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和發(fā)展新理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、深港合作、制度創(chuàng)新等各方面繼續(xù)取得新突破，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
前海落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)加大服務(wù)業(yè)資金扶持力度，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的23∶77調(diào)整為17∶83，三產(chǎn)比例上升6個(gè)百分點(diǎn)。新城建設(shè)持續(xù)發(fā)力。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，環(huán)境與綠化“雙提升”工程成效顯著。1-6月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資188.42億元，同比增長(zhǎng)30.6%，完成年度計(jì)劃44.9%。
深港合作持續(xù)深入。截至今年6月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)港資企業(yè)4603家，注冊(cè)資本合計(jì)4150.68億元，港企已成為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍。質(zhì)量效益不斷提高。今年上半年，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入189.91億元（不含契稅、海關(guān)代征），增長(zhǎng)20.1%。
企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。截至6月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)企業(yè)14.32萬家，開業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.93萬家，開業(yè)率41.4%，較去年同期提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；前海片區(qū)納稅企業(yè)3.38萬家，有稅申報(bào)率26.8%，與全市水平相當(dāng)。
營(yíng)商環(huán)境不斷改善。制度創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)，新推出76項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。累計(jì)推出的284項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中，有110項(xiàng)在全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先，商業(yè)保理、融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模分列全國(guó)第一、第三。
搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇
市政府黨組成員、前海管理局局長(zhǎng)杜鵬，在8月7日召開的前海管理局工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，前海要提高站位，搶抓粵港澳大灣區(qū)重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇；要加大制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度，重視如科技金融等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的拓展；要高度重視片區(qū)綜合優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的打造，樹立成本意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)環(huán)境來著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；要主動(dòng)出擊，加快重大項(xiàng)目建設(shè)力度，面向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大土地出讓力度；要嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)；要圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，提升工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)。
今年以來，前海圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好。今年下半年，前海將搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，突出“全、真、深、廣”，全面分析和細(xì)化研究“自貿(mào)區(qū)+深港合作區(qū)+蛇口片區(qū)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。全力以赴保增長(zhǎng)，采取有效措施穩(wěn)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新的突破。
在推進(jìn)金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快實(shí)施科技創(chuàng)新，鞏固和加強(qiáng)科技、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，力爭(zhēng)引進(jìn)和打造一批10億元、100億元以上能級(jí)的龍頭企業(yè)。在加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面，積極發(fā)揮“五大方面軍”作用，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目投資建設(shè)，促進(jìn)投資規(guī)模和效益雙提升。
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